政策支持

中山大力扶持，珠海正規劃論證

“中山的水域環境好，自然環境也好，政府的支持力度也比較大。”晏志清說。采訪中，多個游艇生產企業表示，中山對游艇產業發展的扶持力度更大。劉錦超介紹，2013年開始，政府每年拿出1000萬元游艇專項扶持資金。去年，神灣鎮游艇產業核心區(一期)項目等3個優質項目就獲得了750萬元市級財政扶持資金，共撬動約2.4億元產業投資。

去年1月，中山出臺《中山市游艇產業發展規劃(2012-2020年)》。范茂清介紹，目前，中山的游艇產業發展規劃、游艇公共碼頭選址規劃、郵輪碼頭規劃等已經全部做好。陳嘉毅介紹，目前神灣鎮政府正在修訂游艇產業扶持政策，預計今后每年將拿出200萬元扶持游艇產業。該鎮2012年成立產業導向發展專項資金，主要用于支持游艇、現代物流產業的發展，過去兩年共提供扶持資金200萬元。5月28日，中山海事局與神灣鎮簽訂戰略合作框架協議。為配合神灣游艇產業發展，將在神灣設立船舶試航區域、建立水上應急搜救基地、增設神灣船舶檢驗工作點、開辦“海事學堂”。

2009年底，珠海曾出臺《加快發展游艇產業若干政策》，扶持游艇產業發展。珠海游艇協會有關人士表示，希望珠海政府出臺接地氣政策大力扶持。此外，珠海最早進行游艇產業規劃是在2007年，曾提出珠海游艇產業發展目標，也對珠海游艇產業，特別是游艇制造產業的具體發展提出建議。《珠海市游艇產業規劃》于2009年8月通過評審。今年5月11日，珠海市濱水游艇產業規劃論證暨投資洽談會舉行，5位國際專家受邀擔任珠海市濱水游艇產業規劃國際顧問，對珠海游艇產業進行規劃論證。

[探因]

需求增長，潛在市場被看好

“經過多年觀察，市場已經啟動，客戶需求不斷增加，這對游艇生產企業也是機會。”深圳灣游艇會常務副總經理葉嘉麟說。他認為，從深圳開始迸發出的游艇需求會將南沙、東莞、珠海、中山等關聯區域的整個產業拉動起來。

來自中國國際船艇及其技術設備展覽會組委會的數據顯示，2013年中國游艇出口額為2.58億美元，同比增長24.1%；進口額同比增長24 .1%，至2 .18億美元。據統計，目前世界平均每171人擁有一條游艇，像挪威、新西蘭等國家，人均擁有游艇高達8∶1，美國為14∶1，就是內陸國家瑞士，其人均擁有游艇也達到69∶1。

采訪中，多個企業表示中山的經濟基礎比較好，有這個消費實力，具備發展游艇產業的潛力。“看好中山的游艇產業，離珠海近，在這個圈子中，有個依托。”金良松說。當然，一個重要的推手是各地政府希望轉型升級、爭奪新興產業的沖動。

[壓力]

短期內市場可能會飽和

游艇產業的前景看起來很美，但業內人士表示短期內并不是很樂觀。“短期內絕對會過剩，玩游艇的人還不是很多。”一游艇生產企業的人士說。

在陳國雄看來，游艇比大船的附加值高，各地游艇生產擴張。一方面生產大量的游艇，但消費量并沒有相應跟上。根據太陽鳥2014年第一季度報告，一季度太陽鳥營業總收入近1.02億元，同比下滑2.22%；歸屬于公司普通股股東的凈利潤約1111萬元，同比增長1.24%。其表示，國內經濟形勢充滿變數，政府經濟轉型，政府采購充滿不確定性，這些情況影響了公務艇市場的原有格局。同時，中國游艇市場持續興旺，也吸引了一大批主流資本進入，國外數家游艇知名品牌先后到國內投資，以各種方式進入中國市場。一定程度上加劇了競爭。

采訪中，多個游艇生產企業告訴南都記者，他們國內市場的主要銷售區域為福建、廣東、海南等地的沿海城市，有很大的相似性。

“生產廠家多，競爭也算激烈。市場大發展還早著呢，起碼還要5年10年之后，配套跟上來才行。”廣州市雄達游艇發展有限公司珠海分公司總經理林毅堃透露。

金良松不否認競爭的存在，但他認為市場細分，大家各有側重。金鑫寶游艇面向國內市場，主要針對定制和個性化需求的高性能游艇，20尺至80尺，“減少中間環節，直接針對客戶，讓客戶有參與感”。

[優勢]

淡水區停泊游艇，維護成本低1/3

劉錦超表示，中山發展游艇產業的優勢是河涌比較多，水面平穩，500-1000米的河度也并不窄。而東升、神灣的游艇碼頭都是在淡水區域建立的，維護成本比較有優勢，比海水節省約1/3的維護成本。

范茂清認為，中山位于珠江西岸，首先有地理優勢，通江達海的戰略要地，是進江出海的橋頭堡。中山陸路交通發達，珠江口是大A字，將來深中通道把深圳和中山連起來，中山恰恰處在大A字的橫線。

“各地的發展方向不同，珠海等沿海城市要建防波堤，成本比較高，十里堤岸搞個灘涂一圍就可以了。”范茂清說。而中山出海只有十幾公里，對游艇保護比較好。長期停放在海里游艇會附著很多海生物，但來往于淡水之間，海生物會脫落。“相比之下，我們有兩大優勢：一是更接近河口；二是對港澳開放，我們有優勢”。副市長馮煜榮表示。

[機會]

中山澳門游艇自由行搶得先機

“粵澳游艇自由行，中山是試點，這個就是吸引力，中山已經搶得先機。”陳國雄說。

晏志清則表示，游艇產業發展要解決停靠通航的問題，而中山與澳門搞游艇自由行，看好中山的游艇產業前景。“中山與澳門游艇自由行年底可以試運行，明年適當時機投入運行。”馮煜榮說。

采訪中，多個游艇企業均表示，中山澳門游艇自由行將對中山的游艇產業帶來巨大好處。同時，困擾中山的擴大外輪開放問題也將很快得以解決。李偉民表示，船舶維修市場非常大，但是沒有對外輪擴大開放，外籍輪船不能開進來，只能拖運，但是只有一家公司有一艘船可以從香港拖運船過來，“要等他們的時間表，很麻煩，成本也比較高”。

馮煜榮介紹，目前中山的擴大外輪開放國家相關部委已經同意，進入了國務院最后審批階段，預計上半年可能會批復。不過，批復并不等于馬上就可以外輪開放，因為還要按照外輪開放的要求進行一些設施建設，建好之后各個部委驗收通過才能開放，“整個進程要在今年內施行”。

“擴大對外輪開放是中山非常迫切的需求，珠三角只有中山沒有開放。”范茂清認為，擴大對外輪開放，會有越來越多的游艇來中山，對船舶維修是利好。

呼吁

盡快破解游艇產業發展的制度瓶頸

“一百多萬一艘游艇，可能很多人買得起，但辦理證照比較麻煩。在珠海大部分是外地人有購買需求，但外地人上不了牌照，如果能做得像汽車那么簡單就好了。”林毅堃表示，對游艇的管理部門有海事、海關、邊防、旅游等多個部門，整個管理相對滯后，沒有一個完善的制度。

陳國雄認為，目前對游艇的管理法規不健全。游艇出行相對不自由，受水域管轄的限制，從中山開到廣州有限制，到廈門就更困難了，審批的手續更多。多個游艇企業負責人希望盡快完善法律法規，破解游艇產業發展的制度瓶頸。“政府要倡導打破壁壘，法規不健全的就健全，配套不完善的就研究配套。管理游艇的部門要形成共識和機制，培養一個好的土壤。”范茂清說。

[建議]

游艇不能只是富人的玩具

“游艇也有幾十萬一百多萬元的，可能很多人買得起，但游艇會的會籍比較貴，停泊費又貴，很多人消費不起。”目前，游艇被認為是高大上的富人玩具，尚沒有滿足大眾化的需求。比如，十里堤岸游艇會推出280萬元的銷售套餐，共分一、二號套餐。以一號套餐為例，包括一艘價值245萬元的飛燕牌38尺豪華游艇、三年泊位使用權、飛燕公司旗下五大游艇會會籍等。事實上，游艇停放在游艇會，每月還有幾千元不等的管理費，一些游艇會每天還有7元/尺左右的停泊費。劉錦超介紹，目前中山玩游艇的人還只是一小部分，主要是一些企業做商務接待用。

馮煜榮表示，目前，國內高端的游艇還是發達國家的企業占主導，國內企業配套跟不上，沒有多大競爭優勢，最大的優勢在中高端。幾十萬元一艘的游艇在國內還比較少，目前成本高的一個原因是批量上不去。