今年10月，《揮發性有機物排污收費試點辦法》（以下簡稱《收費試點辦法》）開始實施，對石化和包裝印刷行業征收VOCs（揮發性有機物）排污費。中國環保產業協會廢氣凈化委員會副秘書長、解放軍防化學院研究院欒志強表示，《收費試點辦法》的實施，加速了VOCs控制工作的進展，推動了VOCs監測和治理行業的發展。

　　此前治理主要為了回收，現在需要達標排放，給治理企業提出更高的技術要求。

　　杭州彩虹環保技術工程有限公司技術總監趙國偉告訴筆者：“目前石化行業的VOCs治理主要是為了回收揮發的VOCs再資源化利用，或者是為了減少VOCs排放總量。加之目前VOCs排放標準和監測技術不完善，石化行業的VOCs治理并不一定能達到預期效果。”

　　他認為，隨著《試點收費辦法》的實施，以及排放標準的不斷完善，排放VOCs的企業會逐漸重視達標排放，把達標排放作為VOCs治理的主要動力之一。根據新《環境保護法》等相關法規，“達標收費，超標違法”，超標要受到罰款、限產甚至更嚴厲的處罰。

　　比如北京發布的《關于揮發性有機物排污收費標準的通知》規定，達標排放的收費標準為每千克10元，對于存在未安裝廢氣治理設施，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發性有機物超標排放等環境污染行為的，收費標準為每千克40元。也就是說，超標排放需要支付達標排放4倍的費用。所以說，排污企業為了支付更少的費用，需要進行VOCs達標排放治理。

　　一些地方出臺在線監測制度，排污企業需要通過監測了解VOCs排放是否達標，排多少種，排多少量；做治理方案時，一定要事先把成分檢測、分析清楚。

　　業內人士認為，《試點收費辦法》的實施，為監測VOCs行業也提供了巨大的市場空間。根據規定，達標收費，超標違法，違法要受到處罰，需要排污企業承擔更高的經濟代價。所以排污企業需要通過監測了解排放的VOCs是否達標，排多少種，排多少量，以便采取有效治理措施。環保部門執行《試點收費辦法》時，也需要通過監測掌握排污企業的VOCs排放情況。

　　據了解，為了配合實施《試點收費辦法》，一些地方相繼出臺了在線監測相關制度。比如今年7月上海發布了《工業揮發性有機物治理和減排方案》，要求到2016年底前，處理規模達到1萬立方米/小時的企業必須安裝VOCs在線監測系統。

　　天津市規定，排氣筒的VOCs排放速率大于2.5千克/小時或排氣量大于6萬立方米/小時，必須配套建設VOCs在線監測設備。據了解，廣東、北京、河北、重慶等省(直轄市)正在研究制定在線監測具體方案。

　　欒志強提醒企業注意，在做VOCs治理方案時，一定要事先把被治理VOCs的成分檢測、分析清楚，否則效果難以預料。據他介紹，今年曾碰到幾個案例，由于事先沒有把VOCs成分搞清楚，導致治理方案不能實施，治理企業損失很大。

　　趙國偉告訴筆者，監測一樣至關重要。據他預測，有的企業一年繳納VOCs排污費才2萬元~3萬元，治理費用可能需要10萬元以上。如果環保部門監測不準確，超標排放檢測不出來，排污企業寧愿繳納排污費，也不花更高費用去治理。

　　VOCs在線監測技術方法駁雜，良莠不齊，市場混亂，與先進國家的技術還有差距，建議科研團隊進行技術研發。

　　青島佳明測控科技股份有限公司總經理高新崗認為，VCOs監測行業的發展還需要完善相關制度規范。據他介紹，我國早在1999年就推出了《HJ-381999固定污染源排放氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法》，但現在還沒有出臺VOCs在線監測技術規范，致使目前VOCs在線監測技術方法駁雜，良莠不齊，市場混亂。

　　據了解，目前國內還沒有出臺污染物監測清單，企業監測時不知道監測何種VOCs。多數治理企業負責人表示，國家應盡快出臺污染物監測清單，以便于環保部門和排污企業在線監測排放污染物，促進VOCs監測行業發展。

　　另外，由于國內VOCs監測起步較晚，相對于發達國家，技術基礎還比較薄弱。趙國偉認為，VOCs監測是整個行業的事情，不是哪一個企業的事情。他建議，政府相關部門組織科研團隊，選取有實力的企業和科研院所，進行VOCs監測技術研發。

　　雖然目前國家還沒有對建材行業征收VOCs排污費，但家具制造、涂料等行業每年排放的VOCs的量并不少，也許在VOCs排污費全面施行之后，涂料制造等行業也會被納入征收范圍。因此，建材企業還是要學會未雨綢繆，改進生產方式，降低VOCs排放量，實現企業向綠色發展平穩過渡。這不僅是為企業自己負責，更是為整個社會環境的環保負責。