工作目標明確。水十條目標分為三個階段，分別是2020年、2030年和本世紀中葉。《水十條》提出：到2020年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
控制污染物排放是核心，工業抓“十大“和“十小”。污染源控制主要集中在四個方面，包括工業污染治理、城鎮生活污染治理、農村污染防治和船舶港口污染控制。在工業方面，取締“十小”企業，包括不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目；專項整治十大重點行業，制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造；集中治理工業集聚區水污染，2017年底前，工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置。
城鎮生活污染治理要求高。“水十條”對城市污水處理提出了較高的要求，其中敏感區域城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。按照國家新型城鎮化規劃要求，到2020年，全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。我們認為，一方面污水處理出水標準提升，將增加包括膜處理技術在內的改造市場空間。
而另一方面，85%和95%的處理率目標將提升將增加污水處理市場容量。同時，“水十條”對污泥處理提出明確的要求，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。目前，受到資金和工藝影響，污泥處理推進非常緩慢，我們預計未來污泥處理費將逐漸明確，污泥處理相關行業將進入一個快速增長期。
節水成為政府政績考核目標。《水十條》提出建立萬元國內生產總值水耗指標等用水效率評估體系，把節水目標任務完成情況納入地方政府政績考核。到2020年，全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。到2020年，全國用水總量控制在6700億立方米以內。在農業上，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。在東北、西北、黃淮海等區域，推進規模化高效節水灌溉，推廣農作物節水抗旱技術。到2020年，大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務基本完成，全國節水灌溉工程面積達到7億畝左右，農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。
魯ICP備2021047099號