2015年3月13日，中共中央國務(wù)院下發(fā)關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，對新能源汽車、風電、光伏等領(lǐng)域?qū)嵭杏嗅槍π缘臏嗜胝摺Ｒ庖娙模?/p>

創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)提出如下意見。

天然氣發(fā)電天然氣頁巖氣有色金屬致密氣銅油氣管道建設(shè)“一帶一路”煤化工煤層氣新型煤化工余熱發(fā)電油田服務(wù)

國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見》

2015年3月20日，國家發(fā)改委、國家能源局于20日發(fā)布了關(guān)于改善電力運行、調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見，全文如下：

一、統(tǒng)籌年度電力電量平衡，積極促進清潔能源消納

(一)各省(區(qū)、市)政府主管部門組織編制本地區(qū)年度電力電量平衡方案時，應(yīng)采取措施落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下，全額安排可再生能源發(fā)電。

 

(二)在編制年度發(fā)電計劃時，優(yōu)先預留水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源機組發(fā)電空間；鼓勵清潔能源發(fā)電參與市場，對于已通過直接交易等市場化方式確定的電量，可從發(fā)電計劃中扣除。對于同一地區(qū)同類清潔能源的不同生產(chǎn)主體，在預留空間上應(yīng)公平公正。風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電按照本地區(qū)資源條件全額安排發(fā)電；水電兼顧資源條件和歷史均值確定發(fā)電量；核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電；氣電根據(jù)供熱、調(diào)峰及平衡需要確定發(fā)電量。煤電機組進一步加大差別電量計劃力度，確保高效節(jié)能環(huán)保機組的利用小時數(shù)明顯高于其他煤電機組，并可在一定期限內(nèi)增加大氣污染物排放濃度接近或達到燃氣輪機組排放限值的燃煤發(fā)電機組利用小時數(shù)。

能源局關(guān)于取消發(fā)電機組(含風電項目)并網(wǎng)安全性評價有關(guān)事項的通知

2015年1月27日，國家能源局下達通知，取消發(fā)電機組(含風電場、太陽能發(fā)電項目，下同)并網(wǎng)安全性評價，通知內(nèi)容如下：

一、國家能源局及其派出機構(gòu)不再組織開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作。

二、發(fā)電企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)運行安全技術(shù)管理，保證并網(wǎng)運行發(fā)電機組滿足《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》(GB/T28566)等相關(guān)標準，符合并網(wǎng)運行有關(guān)安全要求。

三、發(fā)電企業(yè)要按照電力建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和要求，加強發(fā)電機組建設(shè)過程中的質(zhì)量管理，認真做好涉網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)的試驗和調(diào)試等工作，嚴把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，確保新建、改建或擴建發(fā)電機組安全穩(wěn)定并網(wǎng)運行。

四、電力調(diào)度機構(gòu)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強發(fā)電機組并網(wǎng)運行安全調(diào)度管理，配合做好發(fā)電機組涉網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)的試驗和調(diào)試等工作，共同確保發(fā)電機組并網(wǎng)運行安全。

國家能源局不再設(shè)定2015年水電、風電等發(fā)展目標

國家能源局在2015年全國能源工作會議報告中并未設(shè)定水電、核電、風電、光伏等具體發(fā)展目標。取而代之，以大力推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制機制創(chuàng)新、抓好國際合作等為主線，部署2015年重點能源工作。

甘肅省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于風電光伏發(fā)電項目管理工作有關(guān)事項的通知

甘肅省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于風電光伏發(fā)電項目管理工作有關(guān)事項的通知。通知提到，對棄風棄光問題突出的地區(qū)要適當調(diào)減或停止下達該地區(qū)年度新增規(guī)模，并且防止未批先建，全文如下：

各市、州發(fā)展改革委，酒泉市、平?jīng)鍪心茉淳郑?/p>

天然氣發(fā)電天然氣頁巖氣有色金屬致密氣銅油氣管道建設(shè)“一帶一路”煤化工煤層氣新型煤化工余熱發(fā)電油田服務(wù)

為規(guī)范全省風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)，促進新能源發(fā)電有序健康發(fā)展，根據(jù)省政府第65次常務(wù)會議有關(guān)進一步下放審批權(quán)限的精神，就全省風電、光伏發(fā)電項目管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、全省風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)實行年度開發(fā)規(guī)模管理。

二、省發(fā)展改革委依據(jù)國家能源局下達的全省年度指導規(guī)模和有關(guān)要求，結(jié)合各地資源稟賦、電網(wǎng)建設(shè)、就地消納能力等條件，按照規(guī)范有序、合理布局、就近接入、當?shù)叵{、可持續(xù)發(fā)展的原則，分解、確定各市、州年度規(guī)模，市、州據(jù)此安排具體項目業(yè)主及裝機容量。對棄風、棄光限電問題突出的地區(qū)，適當調(diào)減或停止下達該地區(qū)年度新增規(guī)模。
 

湖北襄陽市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范風電開發(fā)管理的通知》

2015年5月19日，湖北襄陽市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范風電開發(fā)管理的通知》，通知要求加強風電開發(fā)前期管理、加強風電項目推進管理、加大對具有可再生能源電力配額考核指標任務(wù)企業(yè)的支持力度等，全文如下：

1、加強風電開發(fā)前期管理。由市發(fā)改委根據(jù)省能源主管部門總體部署，結(jié)合我市實際制定本年度風電開發(fā)總量目標，根據(jù)項目儲備情況和成熟度，確定風電開發(fā)(測風)主體。任何地方不得以招商引資等名義，自行與企業(yè)簽訂風資源開發(fā)協(xié)議。凡未經(jīng)過市發(fā)改委書面授權(quán)同意簽訂開發(fā)協(xié)議的風資源開發(fā)項目，市發(fā)改委不予受理上報事宜。項目的開發(fā)協(xié)議必須依法依規(guī)接受省人民政府對風電項目特許權(quán)的安排，省能源局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風能資源觀測及前期工作成果的所有權(quán)、處置權(quán)。有關(guān)企業(yè)不得擅自開展風資源觀測和轉(zhuǎn)讓風電開發(fā)權(quán)限，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻取消開發(fā)權(quán)限并禁止在我市開展風電相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、加強風電項目推進管理。已獲得測風許可的項目業(yè)主，要在1年有效期內(nèi)及時開展風資源觀測，并在有效期截止前兩個月內(nèi)向我委書面報送放棄或繼續(xù)開發(fā)風電的承諾。已取得核準但尚未開工建設(shè)的項目，要嚴格按照核準內(nèi)容推進項目建設(shè)，并于2015年2月底前以正式文件向市發(fā)改委報送項目建設(shè)計劃，同時抄送項目所在地縣(市、區(qū))發(fā)改局。逾期未報送的，視為自動放棄風電項目開發(fā)建設(shè)。

廣東廣州市：核電、風電等2015-2017年重點支持改造

廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展和推動新一輪技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案的通知，通知如下：

為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》(粵府辦〔2014〕50號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(粵府辦〔2014〕51號)，現(xiàn)就加快我市先進裝備制造業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定如下工作方案：

一、總體要求和目標

天然氣發(fā)電天然氣頁巖氣有色金屬致密氣銅油氣管道建設(shè)“一帶一路”煤化工煤層氣新型煤化工余熱發(fā)電油田服務(wù)

加快我市先進裝備制造業(yè)發(fā)展。一是要繼續(xù)做大做強汽車產(chǎn)業(yè)，著力提升傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展水平，加快推進汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促新能源汽車示范推廣和產(chǎn)業(yè)化。二是要改造提升并壯大傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將以工業(yè)機器人為典型代表的智能制造裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等高端制造業(yè)努力打造成為我市新型支柱產(chǎn)業(yè)。到2017年，力爭先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過1.1萬億元；建成國家重要的先進裝備制造基地，全省智能裝備制造業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，華南地區(qū)工業(yè)機器人生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)的核心區(qū)，工業(yè)機器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦發(fā)布《關(guān)于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導意見》

《指導意見》明確2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。其中，2015年風電和光伏發(fā)電限電率分別控制在15%和6%以內(nèi)。具體額度分配到發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司，完成情況將作為考核電網(wǎng)公司負責人的重要指標。

為了調(diào)動各方的積極性，《指導意見》鼓勵風電等可再生能源開展供熱試點項目，電網(wǎng)公司對參與供熱的風電場原則上不限電。同時，推行風電供熱市場化和交易改革機制，不同地區(qū)制定相應(yīng)的利用風電供熱試點用電價格，如蒙西地區(qū)風電供熱試點購電價格采用蒙西地區(qū)居民用電價格，而蒙東地區(qū)赤峰市、通遼市風電供熱試點購電價格執(zhí)行本地區(qū)大工業(yè)電價，并執(zhí)行峰谷分時電價。
 

湖北省發(fā)改委、省能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準備工作的通知》

2015年3月30日，湖北省發(fā)改委、省能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準備工作的通知》，通知如下：

一、關(guān)于可再生能源電力配額的基本情況，可再生能源電力配額是根據(jù)國家可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標及發(fā)展規(guī)劃，對各省市行政區(qū)域規(guī)定的全社會用電量中非水電可再生能源電力消費量達到的比重。

納入配額考核的可再生能源電力包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地熱能發(fā)電等費非水電可再生能能源電力。

河北：大力發(fā)展特高壓輸變電、高端風力發(fā)電設(shè)備等高端裝備(全文)

2015年3月，河北省下發(fā)關(guān)于印發(fā)《促進河北省裝備制造業(yè)加快發(fā)展實施方案》的通知，通知如下：

積極推進保定能源裝備基地建設(shè)，支持保定天威、國電聯(lián)合動力、中航惠騰等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展特高壓輸變電設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備、高端風力發(fā)電設(shè)備等高端裝備，加快研制離岸型兆瓦級風力發(fā)電機組、葉片等關(guān)鍵核心配件，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；支持保定天威特高壓變壓器制造能力提升、國電聯(lián)合動力風電系統(tǒng)控制與測試公共服務(wù)平臺、中航惠騰低風速型系列化大型風輪葉片產(chǎn)業(yè)化及生產(chǎn)線改造等項目建設(shè)。

加快推進秦皇島哈電AP1000核島主設(shè)備研制項目建設(shè)，重點發(fā)展百萬千瓦級核島主設(shè)備、核島補水器和熱交換器、核級泵、核級閥等高端裝備。支持宏潤重工大力發(fā)展壓力容器鍛件、主管道鍛件、主管道等，加快推進核電大型復雜管件關(guān)鍵制造工藝改造項目建設(shè)，2015年形成生產(chǎn)能力。

河北發(fā)改委下發(fā)關(guān)于加快推進“4621新能源綜合示范工程”建設(shè)的通知

天然氣發(fā)電天然氣頁巖氣有色金屬致密氣銅油氣管道建設(shè)“一帶一路”煤化工煤層氣新型煤化工余熱發(fā)電油田服務(wù)

2015年2月6日，河北發(fā)改委下發(fā)關(guān)于加快推進“4621新能源綜合示范工程”建設(shè)的通知，通知如下：

一、加快建設(shè)新能源示范城市

張家口市、承德市、邢臺市、北戴河新區(qū)，已列入國家第一批新能源示范城市，并批復了發(fā)展規(guī)劃。請三市一區(qū)發(fā)改部門按照《關(guān)于申報新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》和《關(guān)于加強新能源示范城市建設(shè)信息統(tǒng)計和監(jiān)測工作的通知》等要求，重點推進太陽能熱利用和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、分布式風電、生物質(zhì)清潔燃料利用、地熱能利用、新能源動力交通等。