風電技術的進步，更多“低風速+平坦+臨近負荷中心”的風資源可以被“分散式”的形式充分利用，我國分散式風電政策密集加碼。并且，國家陸續推出實行競爭配置、加快風電消納的相關政策，提出加快發展海上風電建設。與此同時，我國風電發展政策環境已經開始由之前的補貼鼓勵到現在驅動平價上網。

 

    整體來看，近年來我國風電場行業政策覆蓋面更多元化以及指導建設更加科學化。

 

    風電行業屬于國家產業政策重點鼓勵發展的行業，國家發改委、國家能源局等政府部門出臺了一系列產業支持政策。據統計，2021年共出臺7項國家政策，核心內容如下：

 

    發改委發布了《國家發展改革委關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，規定2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏和新核準陸上風電項目發電，中央財政不再補貼。2021年，新建項目保障收購小時數以內的發電量，上網電價繼續按“指導價+競爭性配置”方式形成。

 

    國家能源局大量發文，萬眾矚目的《2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知（征求意見稿）》再次刊發。此版《意見稿》在明確了2021年度全國風電、光伏發電量占全社會用電量的11%的基礎之上，提出了“后續逐年提高，到2025年達到16.5%左右。”的發展目標，如要求達到該要求，則2025年前需年新增風光裝機100GW。同時，在各省新增裝機規模、并網、存量項目建設、項目規劃等方面做出了細致的規定。

 

    《2021年能源工作指導意見》指出，2021年主要預期目標，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，風電、光伏發電等可再生能源利用率保持較高水平，跨區輸電通道平均利用小時數提升至4100小時左右。

 

    《關于報送“十四五”電力源網荷儲一體化和多能互補工作方案的通知》則要求穩妥實施“風光火（儲）一體化”，鼓勵“風光水（儲）”“風光儲”一體化。優先依托存量煤電項目推動風光火（儲）一體化發展，擴大新能源電力打捆規模。允許利用近區已納入國家電力發展規劃煤電項目推動增量風光火（儲）一體化發展，從嚴控制新增煤電需求。

 

    《1-3月份全國電力工業統計數據》顯示，1-3月，全國風電裝機容量28661萬千瓦，同比增長34.9%；新增風電裝機容量526萬千瓦，同比增加290萬千瓦；全國風電設備累計平均利用小時數為619小時，同比增加69小時；風電工程投資累計完成325億元，同比增長14.5%。

 

    與此同時，國網新能源云在月中、月末繼續發布可再生能源補貼清單。清單顯示，納入2021年第七批可再生能源發電補貼項目清單的項目共174個，核準/備案容量2177.11MW。其中，集中式風電項目數量為6個，核準/備案容量315MW；納入2021年第八批可再生能源發電補貼項目清單的項目共1103個，核準/備案容量2366.36MW。其中，集中式風電項目數量為7個，核準/備案容量508MW。

 

    截至2021年4月底，國網新能源云已經發布了8批次可再生能源補貼清單，項目總數為14469個，核準/備案容量為38589.35MW。其中，集中式風電項目共160個，項目核準/備案容量為11234.4MW。